Отражение вкго в квитанции на квартплату. Вдго в квитанции Кто занимается обслуживанием газового оборудования

Мы считаем естественным наличие газовой плиты в нашей квартире, не замечая уже и не считая каким-то чудом возможность использования газа для приготовления еды или обогрева наших жилых домов. Однако не всегда мы помним о том, что газ – источник повышенной опасности.

Об этом напоминают нам взрывы в жилых домах, в том числе и многоквартирных, по всей нашей стране, причиной которых послужило, в том числе, и неправильное обращение с газовым оборудованием либо его неисправность в результате не всегда надлежащего содержания. Но в большинстве своем виновными в чрезвычайных ситуациях признаны граждане, а не организации, обслуживающие МКД.

Нам всем ясно, что внутридомовое газовое оборудование нуждается в специализированном обслуживании. Но газовики, являясь в большинстве регионов монополистами, очень часто просто-напросто выкручивают руки управляющим организациям, навязывая не очень выгодные условия договора на обслуживание ВДГО и дополнительные, не всегда обязательные, виды работ. Тем более, что цены на такие услуги постоянно повышаются, а честной конкуренции зачастую просто нет. А конкурентов монополист старается не допустить на этот рынок, всяческими способами выживая компании-конкуренты. О таких конкурентных войнах в своем регионе, думаю, также слышали многие работники отрасли ЖКХ.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, установлен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее по тексту – Правила 410).

С легкой руки нашей законодательной власти в первой редакции правил 410 осуществление деятельности по техническому обслуживанию ВДГО могли только газораспределительные организации, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа. Такие положения законодательства, закрепляющие исключительные права организаций, которые и так являются монополистами, не могли не породить судебные споры, пока Решением Верховного суда РФ от 10 декабря 2013 г. № АКПИ13-826 пункты 2, 6, 7, 10, 24 - 30, 32, 34 - 36, 80 Правил №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию , осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа.

Работы по обслуживанию ВДГО являются одним из видов обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД).

Согласно пункту 131 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила 354) газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества (ОИ) в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее по тексту – Перечень 290) установлено, что работами, выполняемыми в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в МКД являются:

    организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;

    организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;

    при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Таким образом, заключение договора на техническое обслуживание ВДГО обязательно для управляющей организации как для организации, отвечающей за содержание общего имущества , согласно положениям Правил 354, 491 и Жилищного кодекса РФ, указанные работы считаются предусмотренными в договоре управления и должны в обязательном порядке выполняться управляющей организацией. То есть, управляющая организация обязана предусмотреть указанные работы по техническому обслуживанию ВДГО при разработке предложений по утверждению перечня работ по содержанию ОИ МКД и платы за содержание и текущий ремонт на общем собрании собственников.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г. № 13АП-33608/2017 : «Обязанность Управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования в интересах граждан и с целью создания перед поставщиком газа и населением организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирного жилого дома исходит из приведенных судами положений пунктов 3 , 4 , 13 , подпункта «г» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пункта 4 Порядка № 239 и пункта 30 Правил № 410».

Вопрос лишь в том, какие работы и с какой периодичностью должны быть выполнены обслуживающей организацией по обслуживанию ВДГО, а также интересен вопрос о цене такого договора. Ведь не каждый руководитель готов отстаивать свою правоту в судах, вступая в споры по договору.

Известен даже случай, когда было устроено показательное отключение газа в многоквартирном доме, обслуживаемом одной управляющей организацией. Понятное дело, что не нашли, кто это сделал. Да и искать никто не будет, судя по работе наших правоохранительных органов. И доказать причастность к этому уважаемых газовиков практически невозможно. Но кому это понадобилось отключить газ в жилой многоэтажке в благополучном районе города? Просто обыкновенный человек и не пойдет отключать от газа целый дом, так как все-таки это чревато уголовной ответственностью, если такие действия повлекут ущерб имуществу или, не дай Бог, здоровью или жизни людей. Да и многие ли из нас знают, где отключается газовая труба, подающая газ в жилой многоквартирный дом?

Но по странному стечению обстоятельств как раз в это самое время у этой управляющей организации шел договорной спор с организацией, обслуживающей ВДГО, при заключении договора на новый год. И как вы думаете, договор был подписан на условиях управляющей организации или обслуживающей организации-монополиста? Ответ, я думаю, очевиден. Договор подписали и оплатили лишние деньги за услуги, которые были совсем необязательны. Ведь управляющие организации самые богатые у нас в стране, гораздо богаче энергетиков и газовиков и легко заплатят за ненужные работы, а то за «неизвестных лиц» от пронырливых газовиков спросят же именно с них.

Это как раз тот случай, когда всем ясно, откуда ветер дует, но проще согласиться и заплатить больше 100 тыс. рублей за необязательные и навязанные услуги, чем искать виноватых или ждать отключения газа со стороны «неизвестных лиц» остальных домов управляющей организации, а потом ждать проверок по жалобам жителей из-за отсутствия газа в квартирах.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого заказчиком и исполнителем (пункт 16 Правил 410).

В соответствии с пунктом 38 Правил 410 условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Правилами 410.

По своей правовой природе, заключаемый договор на оказание услуг по техническому содержанию является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договор на обслуживание ВДГО является публичным договором, то есть, заключение договора является обязательным для стороны, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Договор считается заключенным в силу положений пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора .

Ранее до внесения изменений пунктом 43 Правил 410 предусматривалось осуществлять обход трасс не реже 1 раза в год, а приборное обследование технического состояния газопроводов – не реже 1 раза в три года, осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования - не реже 1 раза в 3 года.

Постановлением Правительства № 1091 от 09.09.2017 года в указанный пункт внесены изменения, в соответствии с которыми подпункт «б» пункта 43 изложен в следующей редакции, на основании чего теперь Исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

При заключении договора управляющим организациям необходимо проверить состав работ, включенных в договор на предмет его соответствия минимальному перечню работ по Правилам 410, во избежание внесения в него дополнительных работ, не предусмотренных перечнем.

Еще одним из спорных моментов при заключении договора на обслуживание ВДГО является цена договора.

Пунктом 1 ст. 709 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ.

Статьей 424 ГК РФ пунктом 1 предусмотрено: исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон . В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В пункте 2 указанной статьи сказано: изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором , законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 40 Правил 410 цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой . Приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 № 269-э/8 «Об утверждении Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены указанные методические рекомендации (далее по тексту - Приказ 269).

Исходя из пункта 2 Приказа 269 следует, что методические рекомендации рекомендуется применять при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Таким образом, указанный нормативный документ не является обязательным для применения физическими и юридическими лицами при заключении договоров, так как он не является нормативно-правовым актом, регулирующим отношения по установлению обязательного тарифа на указанные услуги по техническому обслуживанию ВДГО.

Судебные споры по данной категории договоров не особо разнообразные. Большинство их касается взыскания задолженности по действующим договорам на обслуживание ВДГО. При заключении договора споры возникают по пунктам, касающимся разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газовых сетей, а также пунктам договора, касающихся оформления актов выполненных работ.

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. № 06АП-4867/201 по делу № А73-6939/2016: «Из вышеприведенных положений Правил 491 не следует, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения до запорной арматуры (крана) включительно.

По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил № 491).

Учитывая вышеуказанные нормативные положения, запорное устройство, расположенное на газопроводе, проложенном по фасаду здания, и являющееся границей между газопроводом-вводом и сетью газопотребления, не входит в состав внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме».

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 февраля 2017 г. № Ф03-6557/2016 (определением ВС РФ от 26 мая 2017 г. № 303-ЭС17-5751 отказано в передаче на рассмотрение в СК ВС РФ кассационной жалобы): « Согласно императивным требованиям пункта 39 Правил № 410 в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указывается адрес многоквартирного дома, в котором расположено внутридомовое газовое оборудование, техническое обслуживание и ремонт которого будут осуществляться по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, следовательно, каждый многоквартирный дом, находящийся в управлении истца, должен являться самостоятельным предметом договора на техническое обслуживание. Вместе с тем, нормами действующего законодательства не запрещается заключать единый договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении нескольких многоквартирных домов.

В силу пункта 55 Правил № 410 выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).

Установив, что требование истца об указании в акте сдачи - приемки выполненных работ стоимости таких работ по каждому дому не противоречит положениям законодательства, суды обоснованно удовлетворили требования истца в данной части».

Таким образом, из вышесказанного возможно сделать следующие выводы:

    заключение договора на техническое обслуживание ВДГО обязательно для управляющей организации как для организации, отвечающей за содержание общего имущества, согласно положениям правил 354, 491 и Жилищного кодекса РФ;

    указанные работы считаются предусмотренными в договоре управления и должны в обязательном порядке выполняться в силу Перечня 290 и Постановления ВАС № 6464/10;

    действующим законодательством РФ не предусмотрено обязательное установление и регулирование тарифов на услуги по техническому обслуживанию ВДГО ;

    изменение договорной цены возможно только по соглашению сторон на основании дополнительного соглашения. При наличии разногласий по договору – спор подлежит рассмотрению в судебном порядке по иску любой из сторон.

Спорить в суде с обслуживающей ВДГО организацией или как-то договариваться мирно (если в вашем регионе это возможно), либо принять все условия газовиков, закрыв глаза на несоответствие их варианта договора закону, эти вопросы каждый из руководителей управляющих организаций решает сам в силу различных исходных данных.

Но, думаю, вероятность заключить договор на условиях, соответствующих закону, будет выше в тех регионах, где будет присутствовать честная конкуренция, да и вообще будут работать конкуренты «дочкам от Газпрома». У управляющих организаций только в этом случае будет выбор для заключения договора на наиболее выгодных условиях с лояльной и организацией, которая будет ценить каждого контрагента. А от монополиста ждать честной и справедливой игры вряд ли стоит…

С уважением, Ильмира Носик.

Учитывая нынешнее финансовое положение преимущественного большинства граждан, многие стараются всячески экономить на коммунальных услугах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Впервые изучая квитанцию, чаще всего человек обнаруживает, что не понимает, за что начислены выплаты по многим пунктам, указанным в данном списке, в связи с чем старается разобраться в том, что они собой представляют и можно ли от чего-нибудь отказаться.

В частности, люди стараются узнать, что такое ТО ВКГО и надо ли платить за это.

Внутридомовое газовое оборудование

Внутридомовое газовое оборудование (ВКГО) представляет собой газопроводы, установленные внутри многоквартирного дома, которые прокладываются от запорного крана. Он находится на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию и бытовым устройствам, размещенным внутри того или иного помещения. В частности, сюда входит также система, обеспечивающая контроль над загазованностью помещений, предохранительная арматура, а также общий и индивидуальный приборы учета газа.

Начиная с 2003 года, после того как вышли правила, в соответствии с которыми регулируется безопасность систем газопотребления и газораспределения, надзор за техническим обслуживанием газовых устройств перестал находиться под контролем Ростехнадзора и полностью ушел из компетенции федеральных органов исполнительной власти.

Деятельность, связанная с ремонтом и техническим обслуживанием установленного внутри дома газового оборудования, не предусматривала необходимость лицензирования, в связи с чем такие работы проводились любыми компаниями, у которых есть соответствующая нормативно-техническая база, а также аттестованный персонал.

На сегодняшний день договор об обслуживании газового оборудования должен заключаться со специализированными компаниями, которыми будет осуществляться обслуживание и своевременный ремонт установленных устройств.

Договор обслуживания

В соответствии с действующим законодательством, техническое обслуживание, а также проведение ремонтных работ с целью восстановления газового оборудования осуществляется только при наличии заключенного договора, который оформляется между исполнителем и заказчиком.

Последним в данном случае является гражданин, имеющий право собственности на рассматриваемое помещение, или же юридическое лицо. В то же время исполнителем является специализированная компания, которой осуществляется транспортировка газа в помещение заказчика, если она приняла на себя соответствующие обязательства.

Законодательный аспект

В соответствии с нормами, прописанными в пункте 8 Постановления Правительства №410, принятого 14 мая 2013 года, любые работы, которые связаны с проведением технической диагностики установленного газового оборудования, должны осуществляться собственниками недвижимости, где оно располагается.

В частности, речь идет о:

  • газопроводах, которые идут от запорного крана до самих устройств, расположенных внутри жилой недвижимости;
  • бытовые установки, а также различные технические устройства, работа которых осуществляется на газопроводе;
  • установки, обеспечивающие регулировку работы или предохранение от каких-либо чрезвычайных ситуаций;
  • системы, с помощью которых обеспечивается контроль над степенью загазованности квартиры;
  • всевозможные приборы учета.

Таким образом, по закону инициатором оформления договора является именно собственник жилой недвижимости. Наличие договора – это ключевое условие, при наличии которого может осуществляться снабжение газом рядовых потребителей.

В соответствии с правилами, которые указаны в пункте 80 данного постановления, у исполнителя есть полное право на то, чтобы прекратить поставлять ресурсы клиенту, отправив ему предварительное уведомление, если жилье собственника не должно быть подвержено техническому обслуживанию в соответствии с составленным соглашением.

Права и обязанности потребителей

В соответствии с действующим законодательством никто не имеет права на то, чтобы принуждать граждан к оформлению договора о поставке газа, но если человек хочет пользоваться данным коммунальным ресурсом, он в обязательном порядке должен обеспечить техническое обслуживание установленного оборудования.

По закону обслуживание газового оборудования может осуществляться исключительно специализированными компаниями, имеющими соответствующий допуск, а также аварийно-диспетчерская служба, и все эти компании работают только при наличии предварительно заключенного соглашения.

В связи с этим у каждого гражданина есть право на оформление договора для обслуживания оборудования с любыми такими организациями. Все это осуществляется в соответствии с нормами, установленными в Постановлении Правительства №410, опубликованном 14 мая 2013 года», утверждающими правила использования данного ресурса для того, чтобы обеспечивать максимальную безопасность оборудования, а также корректное использование и содержание устройств в процессе предоставления коммунальной услуги.

Нужно ли платить за обслуживание ВКГО

Если присутствует оформленное соглашение, оплачивать поставку газа и обслуживание установленного оборудования нужно в обязательном порядке.

Действующее законодательство предусматривает определенный перечень ситуаций, при которых человек может отказаться от оформления договора на техническое обслуживание:

  • наличие оформленного договора с управляющей компании;
  • договор оформлялся с другой специализированной компанией;
  • отсутствует подключение к газоснабжению.

Во всех остальных ситуациях при наличии установленного газового оборудования человек должен в обязательном порядке обеспечить ему корректное техническое обслуживание и ремонт.

Плательщик имеет полное право на то, чтобы полностью отказаться от данной услуги, и затем самостоятельно оформить новый договор на обслуживание с любыми специализированными компаниями, подав предварительное уведомление о корректировки договорных отношений в управляющую компанию.

Если потребитель в конечном итоге не доведет до своей управляющей компании информацию о том, что у него есть оформленный договор о техническом обслуживании, данная организация имеет право на то, чтобы приостановить подачу газа.

ВДГО это внутридомовое газовое оборудование, техническое обслуживание которого является залогом безопасности бытового потребления газа.

Долгий путь газа

Привычно включая газ на кухне, потребители голубого топлива редко задумываются о том сложном пути, который проходит газ от месторождения к газовой конфорке. Для подачи газа используются газопроводы различного диаметра, насосное оборудование, накопительные резервуары, газораспределительные станции, запорная арматура и системы контроля.

Все это оборудование образует внешние газовые сети, находится на балансе сбытовых компаний и используется для подвода газа к жилому дому или земельному участку.

Сбытовые компании следят только за исправностью и безопасностью газопроводов, находящихся в их собственности. Но подача газа ими производится только до врезки газопровода в дом.

Внутридомовые газовые сети: что это?

Газовое оборудование, включающее сеть газопровода, приборы учета, запорную арматуру и приборы потребления газа, находящееся в пределах жилого дома или земельного участка, является собственностью домовладельца (если речь идет о частном доме) или общедомовой собственностью (если речь идет о многоквартирном доме). Именно это оборудование называется внутридомовым газовым оборудованием или ВДГО.

Причем, часть оборудования (ввод, запорная арматура и стояк газовой трубы) является общедомовой собственностью, а часть оборудования, включающая газовый запорный вентиль, индивидуальный прибор учета и приборы потребления (печь, котел, водогрейная колонка) являются индивидуальной собственностью владельца квартиры и называются внутриквартирным газовым оборудованием (ВКГО).

Немного истории

В прошлом контроль над техническим состоянием всего внутридомового газового оборудования, включая общую часть газопровода и внутриквартирные сети, осуществляла городская газовая служба. Люди старшего поколения хорошо помнят обыденность визитов газовщиков, контролирующих эксплуатацию газового оборудования.

В рамках контроля проверялась не только исправность газового оборудования, но и умение.

В 2003 году ситуация резко изменилась. Правительством РФ были приняты «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», в соответствии с которыми контроль над техническим состоянием ВДГО был выведен из-под контроля Ростехнадзора, но при этом функции контроля никому не передали. Более того, деятельность по ремонту и техническому оборудованию домового газового хозяйства не требовала лицензирования.

Проще говоря, обслуживать газовые сети и газовое оборудование мог любой желающий! Неудивительно, что за работу взялись предприимчивые граждане, не имеющие ни специального оборудования, ни знаний. Увы, газ не прощает ошибок.

Ответом на неорганизованность газового хозяйства страны стали многочисленные аварии и взрывы бытового газа.

Положение несколько изменилось лишь в 2008 году после принятия Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. утверждающего «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Приказа Министерства регионального развития РФ №239 от 26.06.2009 г. о «Порядке содержания ремонта внутридомового газового оборудования», в соответствии с которыми вся ответственность за исправность газового оборудования перекладывается на граждан.

Это значит, что тот, кто имеет газовую печь, котел или колонку полностью отвечает за ее безопасную работу.

Позже, в 2013 году были приняты «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», не только закрепившие ответственность пользователей за исправность и подключение газового оборудования, но и обязывающие их заключать договора на техническое обслуживание ВДГО и ВДКО.

Правила четко определяют перечень работ по техническому обслуживанию ВДГО. В него входит:

  • осмотр оборудования
  • проверка герметичности соединений
  • проверка укомплектованности и целостности газовых печей, котлов и колонок
  • проверка работоспособности запорной арматуры, смазка ее и замена при необходимости
  • проверка тяги в дымоходах
  • проведение инструктажа по правилам безопасности

Весь этот перечень работ должен проводиться не реже одного раза в три года.

Имеешь газовую печь, обеспечь ее безопасную работу

Понятно, что подавляющее большинство граждан не имеет специального оборудования и знаний для проведения технического облуживания ВДГО. Поэтому те же «Правила пользования газом» обязуют всех собственников квартир с газовым оборудованием заключать договор на техническое обслуживание с организацией, поставляющей газ.

Для технического обслуживания общедомовой части газопровода договор с поставщиком газа заключает управляющая компания.

В комплекс работ по техническому обслуживанию входит не только периодический осмотр оборудования и устранение выявленных дефектов, но и аварийно-диспетчерское обеспечение.

Если собственник квартиры отказывается заключать договор на проведение ВДГО, газовая служба может прекратить отпуск газа.

Подведем итоги

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) должно проводиться не реже 1 раза в три года. Выполняет его техническая служба при газовых сетях.

Владельцы квартир и домов с природным газом обязаны заключить договор на проведение ВДГО. Этим нельзя пренебрегать, ведь газовое оборудование является источником повышенной опасности!

Сегодня уже трудно представить налаженный быт без использования газа. Благодаря этому природному виду топлива в наших домах тепло, из горячая вода, имеется возможность приготовления пищи. Однако именно газоснабжение в городских домах является одной из самых опасных коммунальных услуг, так как даже незначительная утечка газа может привести не только к имущественному ущербу, но и к многочисленным человеческим жертвам.

Согласно статистическим данным, основной причиной аварий является неудовлетворительное состояние газовых коммуникаций и приборов. Своевременное и регулярное обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме, а также строгое соблюдение правил его эксплуатации - это два наиболее эффективных способа избежать непоправимых последствий.

Профессиональное обслуживание ВДГО - навязчивый сервис или необходимые меры безопасности

Любая квартира оснащена одним или несколькими разновидностями внутридомового газового оборудования (ВДГО), например, газовой плитой, водонагревательной колонкой, отопительным котлом. Удобство и доступность «голубого топлива» стали всем привычными, и многие порой забывают о том, что оно является источником опасности, поэтому требует внимательного отношения. Люди старших поколений наверняка еще помнят, как в советские времена инспекторы газовых хозяйств регулярно наведывались к потребителям, проверяли исправность и проводили техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме. Деньги за данную услугу мастера не брали, поскольку стоимость ее была уже заложена в тарифе на газ.

Использовалась такая схема до 2006 года, после чего стоимость ТО из общей суммы платы за газоснабжение была исключена. С тех пор установка и обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется по отдельному тарифу и только на основании договоров, заключенных с жильцами. Данное нововведение было воспринято большинством потребителей негативно, так как выглядело оно как попытка навязывания дополнительных платных услуг со стороны обслуживающих компаний. В связи с этим многие отказались заключать договор обслуживания газового оборудования в многоквартирном доме. Отсутствие договоров стало причиной практически полного прекращения профилактических осмотров ВДГО и, как следствие, учащение случаев взрывов жилых помещений, вызванных утечкой бытового газа.

Обеспечение безопасности газопотребителей на государственном уровне

В связи с массовым отказом граждан добровольно заключать договоры на обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме, в 2008 году правительством было принято Постановление № 549, согласно которому наличие договора стало обязательным. При отсутствии данного документа поставщик газа имеет право приостановить его подачу, предварительно уведомив потребителя. Так как поставка «голубого топлива» на газовое оборудование, не прошедшее официальное освидетельствование, недопустима, следовательно, санкции могут применяться даже к потребителям, вносящим полную и своевременную оплату за потребленный газ.
Газоснабжение может быть восстановлено только после того, как будет заключен договор о техническом обслуживании газового оборудования в многоквартирном доме, и ответственная организация проверит его состояние. Однако за повторное подключение придется платить.

Что представляет собой договор

В договоре содержатся требования по безопасному содержанию и эксплуатации ВДГО и ВКГО, прописываются обязанности специализированной обслуживающей организации, перечень и регламент работ, а также стоимость предоставляемых услуг.

Помимо этого, гражданское законодательство РФ требует обязательного внесения в документ дополнительных сведений и условий, в числе которых:

  • дата заключения договора;
  • наименование и реквизиты специализированной организации, которая будет выполнять обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме;
  • сведения о заказчике;
  • адрес обслуживаемого объекта;
  • полный перечень газового оборудования;
  • сроки внесения платы собственниками жилья за предоставляемые услуги.

Кто должен заключать договор

Обязательства по заключению контракта на обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме закон возлагает на следующие стороны:

  • Инициатором оформления договора со специализированной компанией на техобслуживание внутридомовых газовых коммуникаций и оборудования в многоквартирном доме должна являться управляющая общим имуществом жильцов организация, товарищество либо кооператив. Общим имуществом жильцов являются: фасадный газопровод и отключающее устройство, внутриподъездный газопровод, включающий стояки и часть газопроводных коммуникаций в квартирах, расположенных до отключающих устройств (газовых кранов).

  • На обслуживание внутриквартирного ГО договор обязан заключить сам собственник квартиры, в которой размещены газовые приборы, либо он может поручить это организации, которая управляет общим имуществом граждан, проживающих в данном многоквартирном доме. Помимо этого, группа жильцов имеет право делегировать свои полномочия по подписанию договора одному из соседей-собственников жилья в этом доме либо управляющей организации. В таком случае предварительно должно быть проведено общее собрание всех жильцов многоквартирного дома, в рамках которого будет принято единогласное решение о предоставлении полномочий тому или иному лицу.

Кто отвечает за обслуживание газового оборудования

Правила обслуживания газового оборудования многоквартирных домов четко определяют, кто, как и когда должен проводить данные мероприятия. Так, техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО имеют право осуществлять только специализированные компании - газораспределительные организации, имеющие установленный законодательством РФ допуск на ведение данной деятельности. Требования к компаниям, осуществляющим обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме, определяются правилами, утвержденными федеральной службой, отвечающей за экологический, технологический и атомный надзор.

Обязанности курирующей организации

Комплекс мероприятий, подразумевающих техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме:

  • проверка состояния окрашивающего слоя газовых труб и качества их креплений;
  • обход и наружных газовых коммуникаций;
  • обследование целостности футляров в наружных и внутренних конструкциях зданий, через которые проходят газопроводные трубы;
  • контроль герметичности арматуры и соединений газопроводов с помощью специальных приборов либо мыльной эмульсии;
  • проверка схемы и монтажа газоиспользующего оборудования на предмет соответствия нормативным требованиям;
  • тестирование работоспособности и смазка запорной арматуры (кранов, задвижек), установленной на газопроводах;
  • замена уплотнительных сальников (при необходимости);
  • контроль тяги в вентиляционных и дымовых каналах;
  • проверка наличия необходимого для горения притока воздуха;
  • контроль качества соединений вытяжных труб с дымовыми каналами и т. д.

В договоре прописывается полный перечень выполняемых работ. Услуги, не вошедшие в данный список, относятся к отдельным ремонтным работам, выполняемым по заявке потребителя. В случае выхода из строя элементов оборудования и необходимости их замены либо ремонта оплату за работу и запасные части вносит абонент.
Пользователь также должен помнить, что самостоятельное изменение конструкции газопроводов и замена любого газоиспользующего оборудования категорически запрещены. Выполнять данные работы вправе только специалисты аккредитованной организации. Естественно, все эти операции платные. Помимо предусмотренных договором диагностических и ремонтных мероприятий, ответственная организация должна обеспечивать круглосуточную аварийно-диспетчерскую поддержку.

Регламент проведения ТО газового оборудования

Согласно установленным требованиям, мероприятия по техническому обслуживанию ГО должны проводиться по следующему графику:

  • ревизия надземных и подземных трасс газопроводов - 1 раз в год;
  • обследование общего состояния газопроводов - 1 раз в 3 года;
  • обслуживание бытового газового оборудования (плит, водонагревателей, котлов, колонок) - 1 раз в 3 года, если иной график не установлен изготовителем данного оборудования;
  • обслуживание групповых баллонных установок для сжиженного газа, входящих в состав ВДГО - 1 раз в 3 месяца.

Стоимость услуг по договору

Расценки на услуги прописываются в договоре на ТО газового оборудования, однако общая их стоимость рассчитывается в индивидуальном порядке для каждого потребителя. При формировании конечной суммы учитываются технические характеристики и количество установленного в конкретной квартире оборудования.
Расценки могут изменяться, поэтому потребителям рекомендуется периодически посещать официальный сайт ответственной газораспределяющей организации, где в разделе «Информация для абонентов» они могут ознакомиться с актуальной ценой.

Порядок оплаты работ

Внесение платы за ремонт и подключение внутридомового либо внутриквартирного ГО заказчик осуществляет по тарифам, установленным исполняющей компанией, которые действовали на дату подачи им соответствующей заявки. Деньги должны быть перечислены не позднее даты, предусмотренной в договоре на обслуживание. Если сроки оплаты в договоре не установлены, оплата вносится не позже 10 числа следующего месяца.

Заключение

К сожалению, несмотря на все принятые государством меры безопасности, трагические происшествия вследствие еще имеют место. Этот драгоценный природный источник энергии «не прощает» безответственного отношения, поэтому каждый потребитель должен строго соблюдать правила эксплуатации приборов, контролировать их рабочий ресурс и не нарушать регламент их обслуживания. Все эти меры станут залогом личной и общественной безопасности.

Эксплуатация газового оборудования – это особая зона ответственности, так как каждое упущение может стоить жизни жильцов МКД. Поэтому к обслуживанию ВДГО следует подходить особо серьёзно, стоит своевременно проводить разъяснительную работу с жильцами МКД, находящихся в Вашем обслуживании. В данной статье разберём, где проходит разделение ответственности по газовым сетям между управляющей организацией и собственниками помещений, кто вправе заниматься проверкой газового оборудования и с какой периодичностью. Рассмотрим нюансы заключения договора на техническое обслуживание ВДГО, а также работы, выполняемые по договору обслуживания.

Газовое оборудование в многоквартирном доме подразделяется на два типа: ВДГО, аббревиатура расшифровывается как внутридомовое газовое оборудование, и ВКГО – внутриквартирное газовое оборудование. Границей между ними служит первый запорный кран на вводе газопровода в квартиру.

Скачайте готовый образец и используйте в работе

Информация для размещения на стенде в офисе УО об обязанности потребителя заключить договор о техобслуживании ВКГО Когда понадобится: на стенде в офисе УО разместите напоминание потребителям об обязанности потребителя заключить договор о техобслуживании и ремонте ВКГО

К газовому оборудованию, расположенному в местах общего пользования, относятся:

  • газопровод и стояки от места соединения с общегородской распределительной сетью подачи газа до ввода в квартиру;
  • арматура для регулирования подачи голубого топлива;
  • ОДПУ объёма газа;
  • Система, контролирующая утечку природного ресурса.

К ВКГО относят газовое оборудование, находящееся в частной собственности жильцов, а также на территории принадлежащей им жилплощади:

  • бытовая техника, подключенная к газу: плиты, духовки;
  • газовые котлы и колонки;
  • внутриквартирные счётчики;
  • клапаны, запорные механизмы, которые регулируют поступление газа в квартиру;
  • приборы, контролирующие утечку газа.

Проверка и техническое обслуживание газового оборудования в МКД

Эксплуатация газового оборудования осуществляется согласно нескольким законодательным актам:

  • ПП РФ №549 от 21 июля 2008 года, определяющий порядок поставки газа;
  • Приказ Минрегионразвития №239 от 26 июня 2009 года, который определяет порядок содержания и ремонта газового оборудования;
  • Постановление Правительства РФ № 410 от 14 мая 2013 года (далее – Постановление №410), прописывающее меры, принимаемые для обеспечения безопасности при эксплуатации газового оборудования.

Исходя из содержания указанных нормативов, ответственными за содержание газового оборудования, прежде всего, являются жители многоквартирных домов, но самостоятельно обслуживать ВДГО/ВКГО они не могут, поэтому обязаны заключить договор на техническое обслуживание и проверку агрегатов с организациями, имеющими право этим заниматься. Постановление №410 Правительства РФ регламентирует следующий перечень обязательных мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности использования газопровода, арматуры и прочего оборудования в многоквартирных домах:

  • обслуживание газового оборудования в МКД;
  • обеспечение работы диспетчера и аварийной бригады;
  • проведение технической диагностики газового оборудования;
  • выполнение замены завершившего эксплуатационный период или вышедшего из строя ВДГО/ВКГО.

Периодичность проверок

Проверять газовые трубы и прочее оборудование, находящееся в местах общего пользования, а также на территории собственности жильцов, должна обслуживающая организация трижды в год. Кроме того, она должна обслуживать приборы использования природного ресурса согласно рекомендациям производителя.

Кто имеет право проверять оборудование

В Постановлении №410 дано чёткое описание основных характеристик специализированной организации, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание ВДГО/ВКГО:

  • это должна быть организация, не обязательно занимающаяся газоснабжением, но занимающаяся;
  • должна иметь разрешение на осуществление права деятельности по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО;
  • сотрудники организации должны иметь профильное образование и пройти аттестацию на право проведения газоопасных работ;
  • переаттестация сотрудников должна проводиться 1 раз в 5 лет;
  • обязательно наличие диспетчеров и специалистов, выезжающих на аварии;
  • у организации должно быть в наличии специализированное оборудование для проведения проверки и испытаний, оборудование также должно проходить проверку и обслуживание;
  • обязательно наличие измерительных приборов.

Заключение договора на техобслуживание ВДГО

Организация, занимающаяся обслуживанием и ремонтом ВДГО, имеет право деятельности только в рамках заключенного договора. Заказчиком работ, как правило, является управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ТСН, в том числе от имени собственников при заключении договора на обслуживание газового оборудования внутри квартир. В последнем случае должен быть протокол составлен ОСС, на котором собственники делегируют управляющей организации эти полномочия.

Инициатором заключения указанного договора может быть как заказчик, так и исполнитель. Рассмотрим порядок действий и необходимые к предоставлению документы, когда инициатором является заказчик.

Для заключения договора заказчику необходимо направить в организацию, которая будет выполнять техобслуживание, заявку в письменном виде. В заявке должны быть отражены следующие сведения о заявителе:

  • для физических лиц – ФИО, адрес проживания, паспортные данные;
  • для организаций – наименование, адрес, по которому юрлицо официально зарегистрировано;
  • сведения о месторасположении коммуникаций, подлежащих техническому обслуживанию (адрес МКД);
  • перечень оборудования, входящего в состав ВДГО, ВКГО.

К заявке должен быть приложен следующий перечень документов:

  1. Копия паспорта для собственников, копия учредительного документа для управляющей организации, заверенные нотариально;
  2. Протокол ОСС, который подтверждает право УК, ТСЖ, ЖСК представлять интересы собственников;
  3. Договор обслуживания, заключенный между собственниками и УО, а также протокол ОСС, на котором была избрана форма правления МКД;
  4. Документ, содержащий точный перечень составляющих частей ВДГО, ВКГО;
  5. Документы, подтверждающие дату опломбирования счётчиков;
  6. Копия акта, в котором определены границы разделения газопровода, относящегося к общедомовой собственности и газопровода, относящегося к общегородской сети.

Работы, выполняемые по договору обслуживания

Обслуживающая организация выполняет 2 вида работ: обслуживание газового оборудования снаружи МКД и внутри него. При проведении наружного обслуживания выполняются следующие работы:

  • осмотр коммуникаций, проходящих на внешнем фасаде МКД;
  • проверяется покрасочный слой, крепления трубопровода, футляры на наличие повреждений в местах сквозного прохождения газовой сети через конструкции МКД;
  • обследуются соединения трубопроводов и арматуры при помощи мыльной эмульсии на наличие повреждений и утечки природного ресурса.

При обслуживании оборудования внутри МКД осуществляются следующие действия:

  • проверяется соответствие имеющегося оборудования и проложенного в помещении газопровода установленным нормам;
  • обследуются стыки на трубопроводе и арматура при помощи мыльной эмульсии на наличие повреждений и протечек природного ресурса;
  • проводится ревизия газоиспользующего оборудования, выясняется полнота состава;
  • проверяются задвижки на наличие смазки и отсутствие неисправностей, проверяются уплотнители;
  • обследуются вытяжки и дымоходы на наличие тяги, проверяются на наличие дефектов трубы, соединяющие газовое оборудование и дымовыводящий канал, проверяется приток воздуха для осуществления горения.